Działania Gdańska w związku z rozpowszechnianiem się coronawirusa - Referat Prasowy Urzędu Miejskiego w Gdańsku

Zamknięte na najbliższy weekend parkingi nadmorskie, specjalne tablice informujące spacerowiczów w wybranych miejscach, zamknięty park Oliwski i ograniczona dostępność parku Oruńskiego. To niektóre z przedstawionych podczas konferencji online rozwiązań mających zapobiegać rozprzestrzenianiu się coronawirusa. Gdańsk nie zapomina o ludziach kultury i przedstawia przygotowane dla nich formy wsparcia. Podczas konferencji przedstawiono również jak trwająca epidemia wpływa na finanse miejskie.

Na początku spotkania przedstawiono aktualny raport z terenu Gdańska związany z wirusem Covid-19.
Aktualnie w naszym mieście 2518 osób przebywa w kwarantannie domowej i jest sprawdzanych przez policję. Niestety 14 osób ma potwierdzona obecność Covid – 19, z czego 2 osoby przebywają w szpitalu, a 12 osób w izolacji domowej ( stan na godz. 10.00 dn. 27.03).

W weekend idź na spacer w pobliżu domu!
- Dzisiaj spotkał się Miejski Zespół Zarządzania Kryzysowego, aby omówić i przygotować działania na najbliższy weekend. Dziękujemy wszystkim mieszkankom i mieszkańcom Gdańska, którzy stosują się do komunikatów i pozostają w domu. Ze względu na nowe obostrzenia wynikające z rozporządzenia Ministra Zdrowia i niektóre doświadczenia poprzedniego weekendu podjęliśmy decyzje o działaniach, które wdrażamy na najbliższy weekend. Główny przekaz to POZOSTAŃ W DOMU! – podkreśla Piotr Grzelak, zastępca prezydenta ds. zrównoważonego rozwoju.

Aby zachęcić mieszkanki i mieszkańców Gdańska to spacerów w pobliżu swojego miejsca zamieszkania na najbliższy weekend (28 i 29 marca) wprowadzonych zostało szereg rozwiązań ograniczających dostępność najbardziej popularnych i tłumnie odwiedzanych miejsc rekreacji. W miejscach tych pojawią się również tablice przypominające, tym, którzy się już pojawią w tych miejscach o zachowaniu bezpiecznego odstępu i nie spacerowaniu w grupach.

Od piątku, 27 marca zamknięte będą parkingi „turystyczne”, wzdłuż pasa nadmorskiego:
• Parking przy ul. Błękitna (Jelitkowo)
• Parking przy ul. Kaplicznej (Jelitkowo)
• Parking przy al. Jana Pawła II na końcu przy skrzyżowaniu z ul. Czarny Dwór (Zaspa)
• Parking na końcu ul. Nowotnej (Stogi)
• Zatoka postojowa wzdłuż ul. Kaczyńskiego (po stronie Parku Regana)

Również od piątku, 27 marca na stacjonarnych tablicach Zintegrowanego Systemu Zarządzania Ruchem TRISTAR nadawania będzie treść „ZOSTAŃ W DOMU; NIE WYCHODŹ; MYJ RĘCE”.

Od dziś do niedzieli 29 marca do godziny 18.00 w miejscach mocno uczęszczanych przez pieszych staną mobilne tablice, wyświetlające informację „ZACHOWAJ ODSTĘP MIN. 1,5 METRA” Treści wyświetlanych komunikatów są zgodnie z wytycznymi Komendy Miejskiej Policji w Gdańsku. Tablice staną w następujących lokalizacjach:
• Wyspa Sobieszewska (na wjeździe)
• Pętla Świętokrzyska – zbiornik Augustowska
• Park Oruński – od strony ul. Raduńskiej
• Pięć Wzgórz – zbiornik Świętokrzyska II
• Jar Wilanowski
• Jasień – zbiornik Wróbla Staw

Te same tablice po weekendzie zostaną wykorzystane do informowania pasażerów komunikacji miejskiej o konieczności zachowania odpowiedniego odstępu. Od poniedziałku, 30 marca od godz. 06.00 do piątku 3 kwietnia mobilne tablice, wyświetlające powyższą treść staną w następujących lokalizacjach:
• Pętla Świętokrzyska Havla
• Węzeł Wrzeszcz PKP/PKS
• Węzeł Gdańsk Główny – Podwale Grodzkie

Od piątku wieczorem do niedzieli do godzin późnowieczornych zamknięty zostanie park Oliwski. Na cały weekend ograniczony będzie dostęp do parku Oruńskiego. Zamknięte zostają wszystkie boiska, które są w administracji Gdańskiego Ośrodka Sportu. Boiska przyszkolne są już zamknięte od ok. dwóch tygodni. Przygotowywane są ograniczenia bądź wyłączenia niektórych iluminacji na terenie miasta.

Zamknięte place zabaw i miejsca rekreacji
Place zabaw i obiekty rekreacyjne pozostające w zarządzaniu Gdańskiego Zarządu Dróg i Zieleni zostały zamknięte. Dotyczy to łącznie 152 obiektów na terenie miasta. We wszystkich miejscach pojawiły się tabliczki z informacją nawołującą do niekorzystania z tych obiektów. Te w przypadku, których było to możliwe zostały zamknięte na kłódkę lub z wykorzystaniem specjalnych łańcuchów. Podobne działania podjęły Gdańskie Nieruchomości i Gdański Ośrodek Sportu.

Apel do wojewody o wprowadzeni zmianowości w podległych zakładach pracy
Piotr Grzelak, zastępca prezydenta przedstawił pismo, które Aleksandra Dulkiewicz, prezydent Gdańska wystosowała do wojewody pomorskiego Dariusza Drelicha. Jest to apel w sprawie zmiany harmonogramu czasu pracy w firmach i zakładach. - Zwracam się do pana z apelem, o wykorzystanie autorytetu i kompetencji reprezentanta rządu centralnego w naszym regionie, w celu wystąpienia do największych pracodawców (...) z wnioskiem o zróżnicowanie godzin rozpoczęcia i zakończenia pracy – czytamy w piśmie prezydent Gdańska Aleksandry Dulkiewicz do wojewody pomorskiego Dariusza Drelicha. Zróżnicowanie czasu pracy byłoby kolejnym elementem, który niewątpliwie przyczyni się do rozładowania ilości pasażerów korzystających z komunikacji miejskiej, zwłaszcza w godzinach porannego i popołudniowego szczytu komunikacyjnego. – Zapewnienie bezpieczeństwa i zminimalizowanie ryzyka dla tych z naszych mieszkańców, którzy zmuszeni są do przemieszczania się, w tym trudnym okresie, jest kwestią newralgiczną – podkreśla w apelu prezydent Gdańska. Pismo zostało również przekazane do wiadomości Tomasza Augustyniaka, dyrektora Wojewódzkiej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Gdańsku.

Pomoc dla twórców i artystów
- Rozprzestrzeniająca się pandemia koronawirusa dotyka wiele branż, w tym kulturę. Z troską przyglądamy się sytuacji twórców, dla których podstawą utrzymania często są umowy cywilnoprawne. Zapewniam, że będziemy poszukiwali najlepszych możliwych rozwiązań, aby gdańskich artystek i artystów nie pozostawić samych sobie. Monitorujemy działalność i sytuację finansową gdańskich instytucji kultury. Jesteśmy też w stałym kontakcie z organizacjami pozarządowymi, które mają do realizacji projekty grantowe, sprawdzamy na ile jest to możliwe – mówi Alan Aleksandrowicz, zastępca prezydenta. - Z uwagą śledzimy również działania Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego, które obecnie dysponuje największymi możliwościami wsparcia środowisk twórczych. W ostatnich tygodniach obserwujemy, jak kultura przenosi się do Internetu. We współpracy z Marszałkiem Województwa Pomorskiego oraz instytucjami kultury budujemy gdańską i pomorską ofertę kulturalną online, która może nam wszystkim pomóc przetrwać niełatwy czas izolacji – dodał Alan Aleksandrowicz.

W ramach działań pomocowych dla twórców i artystów podejmowane są następujące działania:
• Gromadzone i analizowane są dane z marca, jak i prognozy na kolejne miesiące. Chodzi o ustalenie wysokości utraconych wynagrodzeń z tytułu planowanych umów cywilnoprawnych dla artystów i twórców. Informacje potrzebne są do wypracowania nowych ratunkowych rozwiązań dla środowisk twórczych.
• Do końca marca ogłoszone zostaną wyniki konkursów grantowych na działania i wydarzenia kulturalne. Po ogłoszeniu wyniku konkursów będziemy kontaktować się indywidualnie z poszczególnymi grantobiorcami. Wykażemy możliwie maksymalną elastyczność, aby każdy grantobiorca mógł dostosować zakres rzeczowy realizowanego zadania, do istniejącej sytuacji. dokonać aktualizacji harmonogramu, kosztorysu oraz rezultatów zadania. Granty wieloletnie są już aktualizowane.
• Podobnie jak w przypadku przedsiębiorców, również twórcy mogą liczyć umorzenie czynszu w gminnych lokalach użytkowych na okres jednego miesiąca z możliwością zawieszenia obowiązku płacenia czynszu w dwóch kolejnych miesiącach. Dotyczy to również artystów korzystających z programu Gdańskie Otwarte Pracownie. W celu uzyskania umorzenia należy wystąpić z pisemnym wnioskiem do Gdańskich Nieruchomości.
• Na kolejnej sesji Rady Miasta Gdańska zostanie złożona do decyzji radnych nowelizacja uchwały w sprawie szczegółowych zasad i trybu przyznawania Stypendiów Kulturalnych Miasta Gdańska. W nowelizacji zostaną uwzględnione skutki epidemii, które dotknęły środowiska artystyczne. Zaproponowane zostaną m. in.: uproszczenie zasad i trybu przyznawania stypendiów oraz zmiana procedury składania wniosków - nabór w trybie ciągłym. Stypendia w tym trybie będą przyznawane do końca tego roku. Zaplanowana pula środków na stypendia wynosi 700 000 zł.

Jak coronawirus wpłynął na miejskie finanse
- Rozpoczęliśmy już procedurę ograniczania wydatków. Dotyczy to zarówno wydatków inwestycyjnych, jak i wydatków bieżących. Wydatki bieżące są o tyle ważne, że są to głównie wydatki stałe funkcjonowania naszych jednostek oraz urzędu. Są to koszty związane z mediami, z utrzymaniem stanowisk pracy, ze szkoleniami czy zleceniem usług. Te wydatki jest zdecydowanie trudniej ograniczyć, zmniejszyć zakres czy przesunąć na inny termin realizacji. Wydatki inwestycyjne mają inną specyfikę, można je pogrupować lub przełożyć. Reguła bilansowania wydatków bieżących, zgodnie z ustawą o finansach publicznych jest nieubłagana – one muszą finansować się dochodami bieżącymi – podkreśla Emilia Kosińska, zastępca skarbnika.

W związku z obecną sytuacją ucierpi budżet miasta. Pierwszym symptomem finansowej skali epidemii będzie wysokość PIT za marzec i podsumowanie wpływów z opłat i podatków lokalnych na koniec tego miesiąca. Spada także sprzedaż biletów komunikacji miejskiej (tylko w marcu miesięczny dochód jest dwukrotnie mniejszy niż planowany, w kwietniu może być tylko gorzej).
- Szacujemy, że na ten moment straty mogą sięgnąć 300 mln zł. Jest to kwota szacunkowa, nie ostateczna. Zobaczymy jakie będą bieżące wpływy. W związku z tym wydatki bieżące powinny być ograniczone w tej samej kwocie – dodała Kosińska.

Czarny scenariusz zakłada, że do końca czerwca samorządy będą miały problemy z płynnością finansową. Być może część zaległości wobec gmin (z tytułu odroczeń czy rozłożenia na raty) zostanie spłacona w II połowie roku. Umorzenia lub brak wpływów (np. za bilety) będą nie do odzyskania.
Pojawiają się próby oszacowania procentowego spadku wpływów z podatków. Aktualnie przyjmuje się, że PIT może sięgnąć 10% spadku, co dla budżetu Gdańska oznacza ubytek dochodów w wys. do 100 mln zł.
Gdańsk przyłączył się do inicjatywy Unii Metropolii Polskich ochrony finansów samorządów przed skutkami walki z koronawirusem.

W wystąpieniu do Premiera, zaapelowano o :
• wsparcie samorządów poprzez wzrost subwencji ogólnej w celu zrekompensowania spadków dochodów związanych z pandemią COVID-19,
• zawieszenie wpłaty „janosika” przez samorządy do końca roku 2021,
• wykreślenie sankcji z art. 242 i 243 ustawy o finansach publicznych (dotyczących uchwalania budżetów i sprawozdań),
• wprowadzenie rekompensaty wszędzie tam, gdzie koszty gospodarowania odpadami są wyższe niż maksymalny, ustawowy poziom opłat (ewentualnie podniesienie maksymalnych stawek).
W kolejnym piśmie zaapelowano o wprowadzenie mechanizmu rekompensaty wyrównującej samorządom ubytek dochodów, na takim poziomie, by nie utraciły one zdolności finansowej.

Ograniczenie wydatków miejskich
Niezbędne będzie również cięcie wydatków miejskich. Remonty infrastruktury miejskiej, drobne i duże nowe inwestycje, usługi związane z bieżącym utrzymaniem nieruchomości i przestrzeni miejskich, sprzątanie (częstotliwość), estetyka (iluminacje świąteczne, nasadzenia kwiatów) – to zadania, które w pierwszej kolejności mogą zostać wstrzymane lub ograniczone. Samorządy są też odbiorcami usług świadczonych przez lokalny rynek, więc nie każda oszczędność może przynieść pożądany skutek. Wiele firm działa i daje zatrudnienie dzięki zamówieniom publicznym. Usługi publiczne są realizowane również przez organizacje pozarządowe. Gospodarka, to system naczyń połączonych. Każda decyzja o ograniczeniu wydatków może uderzyć w różne sektory działalności i pośrednio lub bezpośrednio zachwiać stabilnością samorządowych dochodów.